Terugkijken webinar 'De oudercommissie en het prijsadvies'
Begin september organiseerde BOinK samen met het Waarborgfonds dit webinar en bespraken we het prijsadviestraject en gaven we tips om tot een goeddoordacht en onderbouwd advies te komen.
Klik hier om het webinar terug te zien!
Reactie BOinK op de bekendmaking van de kinderopvangtoeslag 2025
Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft de maximum uurprijzen en de ergoedingspercentages voor de kinderopvangtoeslag in 2025 vastgesteld. In 2025 wordt de groep ouders die de laagste ouderbijdrage moeten betalen uitgebreid. Vanaf 2025 ontvangen gezinnen met een gezamenlijk toetsingsinkomen tot en met € 47.403 96% van de kosten van kinderopvang vergoed.
Tot dan toe kregen alleen de laagste inkomens 96% van de kosten tot de maximum uurprijs vergoed. De groep ouders met de laagste inkomens dreigen er echter op achteruit te gaan.
In het Belastingplan 2023 is namelijk voorgesteld om de IACK vanaf 2025 af te schaffen. De Inkomens afhankelijke combinatie korting is een korting op de te betalen belasting voor ouders met jonge kinderen waarvan vooral de laagste inkomens profiteren. Het afschaffen heeft voor deze groep nadelige financiële gevolgen, en doordat het percentage wat zij als eigen bijdrage betalen aan de kinderopvang niet verandert worden zij hiervoor niet financieel gecompenseerd. De eigen bijdrage blijft voor de groep ouders uit de lagere inkomensklassen gelijk.
Doordat in veel gevallen de gevraagde uurprijzen in de kinderopvang hoger liggen dan het niveau van het maximum uurprijs die de overheid vergoed, moeten ouders het verschil tussen de vergoede uurprijs en de gevraagde uurprijs zelf betalen. Dat verschil kan zomaar oplopen tot 1 euro per uur. Dat betekent dat ouders met de laagste inkomens in praktijk vaak een veel grotere eigen bijdrage moeten betalen dan waarin de wetgever had voorzien. Dit werpt bij lage inkomens een drempel op om gebruik te kunnen maken van de kinderopvang.
De extra verhoging van het maximale uurtarief in 2024 heeft voor ouders een positief effect.
Uit het uurprijsonderzoek van BOinK komt naar voren dat er in 2024 meer aanbieders op de maximum uurprijs zitten ten opzichte van het jaar ervoor. Daarmee is het aantal organisaties dat een tarief vraagt dat hoger is dan het maximumtarief afgenomen. Het verschil tussen de maximum uurprijs en het hogere tarief dat sommige organisaties vragen is bovendien afgenomen. Helaas heeft het kabinet aangekondigd dat de uurprijs is 2026 niet geïndexeerd wordt. BOinK vreest dat als gevolg hiervan in 2026 het verschil tussen de gevraagde uurprijzen en de door de overheid maximum vergoede uurprijs weer groter gaat worden. Dit is met name nadelig voor de groep kinderopvang gebruikers met de laagste inkomens.
Hieronder kun je alles vinden over de oc en het prijsadvies:
(klik op onderstaande linken)
- Het adviesrecht op prijswijzigingen
- Advies via centrale oudercommissie
- Als het adviestraject niet naar wens verloopt
- Actualiteiten
- Visie op medezeggenschap
- Tips
Het adviesrecht op prijswijzigingen
In artikel 1.60 lid 5 van de Wet kinderopvang is vastgelegd dat oudercommissies adviesrecht hebben op wijzigingen in de prijs van de kinderopvang. Dit betekent dat de houder iedere prijswijziging aan de oudercommissie moet voorleggen voor advies. De wet zegt bovendien dat de houder de oudercommissie op tijd alle informatie geeft die de oudercommissie nodig heeft om een prijswijziging te kunnen beoordelen en een goed advies te kunnen geven.
Tip: Ga met elkaar in gesprek!
Het komt nogal eens voor dat de houder en de (centrale) oudercommissie tijdens een adviesprocedure alleen schriftelijk of per e-mail met elkaar contact hebben. Zij zitten dus niet letterlijk een keer met elkaar om tafel. BOinK adviseert (centrale) oudercommissies en houders om fysiek met elkaar te overleggen. Juist als er grote onduidelijkheden of meningsverschillen zijn. In een gesprek kunnen partijen hun inhoudelijke standpunten duidelijker aan elkaar uitleggen. Ook kan de oudercommissie vertellen waarom zij bepaalde informatie nodig denkt te hebben. Eventueel alleen mondeling of met afspraken over geheimhouding. Of de houder kan op zijn beurt beter uitleggen waarom hij weigert om bepaalde informatie te geven. Kortom, echt overleggen met elkaar zorgt vaak voor betere communicatie. Dit heeft een positieve invloed op de adviesprocedure en de onderlinge verstandhouding.
Advies via centrale oudercommissie
In grotere organisaties worden prijzen vaak centraal vastgesteld. Het is dan praktisch als lokale oc's hun krachten bundelen. Gezamenlijk kunnen zij tot een advies over de prijswijziging komen. Lokale oc's moeten dan een machtiging geven voor het prijsadvies aan de centrale oc. Die centrale oc geeft een advies over de aangekondigde prijswijziging. De ondernemer kan op die manier direct overleggen met vertegenwoordigers van alle ouders in de gehele organisatie.
Er kunnen natuurlijk altijd locatie specifieke zaken spelen. De lokale oc mag dan altijd zelfstandig adviseren over de prijswijziging als zij dat willen. Hun machtiging aan de centrale oc kan ten alle tijden weer ingetrokken worden.
Actualiteiten
De maatschappelijke, landelijke en zelfs mondiale omstandigheden die van invloed zijn op de kosten van kinderopvang zijn momenteel anders dan enkele jaren terug.
In hoofdstuk 4 van de brochure ‘Prijzen in de kinderopvang 2025’ beschrijven we de huidige actualiteiten die van invloed zijn op de prijs en die ondernemers kunnen aandragen als argument voor een prijsstijging. Ook leest u over andere redenen die houders regelmatig geven voor een prijsstijging. Er volgt na elke reden een reactie van BOinK.
Visie op medezeggenschap
Medezeggenschap gaat erom dat ouders echt invloed hebben op de plannen van de kinderopvangorganisatie. BOinK vindt het belangrijk dat de adviesprocedure constructief verloopt. Door structureel samen te werken, kunnen houder en oudercommissie veel eerder, vaker én in een minder beladen situatie een goed gesprek met elkaar voeren over de cijfers en begroting. De verwachting is dat regelmatig overleg het adviestraject op de jaarlijkse prijswijziging een stuk zal vergemakkelijken. De oudercommissie weet immers hoe de organisatie ervoor staat en op basis waarvan de uurprijs voor komend jaar tot stand is gekomen. Uiteindelijk draait het allemaal om de visie van de houder en de oudercommissie op medezeggenschap.
Tips
- Maak als oc samen met de houder een goede planning voor het gehele prijsadviestraject. Vanaf de eerste adviesaanvraag tot aan het informeren van alle ouders. Hou daarbij rekening met de tussenliggende stappen zoals het verzoek om extra informatie en het voeren van een gezamenlijk gesprek. Spreek voor alle stappen concrete termijnen en deadlines af en leg deze schriftelijk vast.
- Zoek eventueel een financieel onderlegde ouder die bereid is om mee te kijken als de vaste oc leden die kennis en ervaring zelf niet hebben. Deze kan de oc ondersteunen bij de beoordeling van het voorstel en uitleggen en bevestigen of de ondernemer wel een reëel voorstel voorlegt.
- Spreek af welke informatie de ondernemer aan de oc verstrekt. De informatie moet voldoende zijn om een goed advies over de wijziging van de uurprijs te kunnen geven. Bepaal met elkaar een format voor de jaarlijks terugkerende informatievoorziening en leg deze afspraken schriftelijk vast. Zo hoeft de oc dit proces niet ieder jaar opnieuw te doorlopen.
- Vraag door naar de onderbouwing die gegeven wordt.
- Een prijsstijging die veel hoger is dan de verwachtte loonstijging en inflatie rechtvaardigt extra toelichting van de ondernemer.
- Werk met de ondernemer aan een meerjaren prijsbeleid en neem die afspraken mee naar de adviesgesprekken in de daaropvolgende jaren.
- Focus op argumenten en onderbouwingen die effect hebben op het tarief en die beïnvloedbaar zijn.
- Ga niet op de bestuurdersstoel zitten, maar geef alleen advies op het prijsvoorstel.
- De oc heeft adviesrecht op veel beleidsonderwerpen, die ook van invloed zijn op de kosten. Denk bijvoorbeeld aan het beleid op gebied van de pedagogische kwaliteit, veiligheid en gezondheid, het voedingsbeleid of openingstijden. Adviseer over deze beleidsonderwerpen bij voorkeur op een ander moment dan bij het adviestraject over de uurprijs. Maar neem bij het prijsadvies wel de bijbehorende kosten van dit beleid mee in de beoordeling. En kijk naar de verhouding tussen prijs en kwaliteit.
|
Als het adviestraject niet naar wens verloopt