Klacht over de kinderopvang: stappen en rechten 

Het belang van ‘goed klagen’  
Ouders ervaren vaak een drempel om hun klacht formeel in te dienen bij de opvangorganisatie. Ze zijn bang dat het de relatie tussen hen en de opvang schaadt, dat hun kind er de dupe van wordt of dat hun contract in gevaar komt. 

Terwijl een goede klachtenregeling en jaarlijks klachtenverslag tot meer inzicht leidt voor ouders, organisatie en toezichthouders over de kwaliteit van de opvanglocatie(s) én over de kwaliteit van de gehele organisatie. Bovendien leveren klachten en een zorgvuldige afhandeling daarvan ook nuttige signalen op voor kwaliteitsverbetering voor de kinderopvangorganisatie. Kortom, de aanwezigheid van klachten is op zichzelf géén teken van verminderde kwaliteit. Het ontbreken van een goed werkende interne klachtenregeling is dat wél.    

Ontevredenheid uiten of klacht indienen? 
Wanneer je als ouder ergens ontevreden over bent, dan kun je dit het best zo snel mogelijk bespreekbaar maken met de persoon die erbij betrokken is of was. Bijvoorbeeld een pedagogisch professional of leidinggevende als het om een situatie op de groep gaat. Of een administratief medewerker, eventueel van het hoofdkantoor, wanneer het over uw overeenkomst gaat. 

Komen jullie er samen niet uit of ben je niet tevreden over de oplossing? Dan kun je een interne klacht indienen volgens de verplichte interne klachtenregeling van de kinderopvangorganisatie.

Op deze pagina is meer informatie te lezen over:

Interne klachtenregeling 

In de Wet kinderopvang staat dat elke houder van een kindercentrum of gastouderbureau een klachtenregeling moet hebben. In deze interne klachtenregeling beschrijft de kinderopvangorganisatie hoe ouders een interne klacht kunnen indienen, hoe zij deze zullen behandelen en waar ouders (en oudercommissies) terecht kunnen voor eventuele externe behandeling van de klacht. 

Organisaties zijn verplicht om hun interne klachtenregeling ‘op passende wijze onder de aandacht van de ouders’ te brengen. Passend betekent in ieder geval dat ouders 

  • vooraf geïnformeerd zijn over het bestaan van de klachtenregeling; 
  • de klachtenregeling eenvoudig zelf kunnen opzoeken en vinden, zodat zij hier niet om hoeven te vragen zodra er een klacht speelt. 

Interne klachten kunnen ingediend worden over: 

  • een gedraging van de houder, van een medewerker, of van iemand die werkt in opdracht van de houder, richting ouder of kind; 
  • een werkwijze of regel binnen de kinderopvangorganisatie; 
  • de overeenkomst tussen de houder en de ouder(s). 

Ben je ergens ontevreden over en overweeg je een interne klacht in te dienen, wacht dan niet te lang. Een periode van twee maanden na het ontstaan van de klacht wordt als redelijk gezien. Heb je eenmaal je klacht ingediend, dan moet de organisatie je hiervan een schriftelijke ontvangstbevestiging sturen. Vervolgens moet je klacht zo snel mogelijk maar in ieder geval binnen een termijn van zes weken afgehandeld zijn; je ontvangt dan een schriftelijk en gemotiveerd oordeel over de klacht, waarin ten minste de volgende zaken beschreven staan:  

  • Of de klacht gegrond, ongegrond of deels gegrond is;  
  • De redenen waarom de organisatie tot dit oordeel is gekomen;  
  • Als de klacht en het oordeel daar aanleiding te geven: welke maatregelen de organisatie neemt en binnen welke periode deze worden uitgevoerd. 

Alle wettelijke eisen waaraan een goede klachtenregeling moet voldoen (Wko art. 1.57b) zijn na te lezen in het  Model interne klachtenregeling voor kinderdagverblijven en bso's  Er bestaat ook een Model intern klachtenreglement voor gastouderopvang

Is de inhoud van je klacht ook voor andere ouders relevant, breng dan ook de oudercommissie op de hoogte. Let op: de oudercommissie is geen klachtencommissie en kan jouw klacht niet inhoudelijk behandelen. Wel kunnen zij naar aanleiding van de klacht kijken naar het algemene beleid van de organisatie. Zij kunnen de organisatie adviseren het beleid aan te passen. 

Jaarlijks klachtenverslag 

Kinderopvangorganisaties moeten elk jaar één klachtenverslag maken van alle schriftelijk ontvangen klachten binnen de gehele organisatie. In dit klachtenjaarverslag moeten de klachten per locatie inzichtelijk beschreven staan. Vóór 1 juni van het daaropvolgende jaar moeten zij dit sturen naar de toezichthouder van de GGD. Ook zijn organisaties verplicht om ouders actief te informeren als het klachtenverslag beschikbaar is. Het verslag is vervolgens eenvoudig te vinden en te lezen, zonder dat ouders deze op hoeven te vragen bij de houder. Het is gebruikelijk dat het klachtenverslag ook met de oudercommissie wordt besproken.  

In het klachtenverslag staan ten minste de volgende vijf zaken beschreven: 

  • een korte beschrijving van de klachtenregeling; 
  • de manier waarop de klachtenregeling onder de aandacht van ouders is gebracht; 
  • het aantal en de aard van de behandelde klachten per locatie; 
  • de strekking van de oordelen en de aard van de getroffen maatregelen per locatie;
  • het aantal en de aard van de door de Geschillencommissie Kinderopvang behandelde geschillen. 

In de Gezamenlijke uitleg van  branchepartijen inzake de klachtenregeling en het jaarlijks klachtenverslag kinderopvang’ worden al deze vijf onderdelen verder uitgelegd.  

Kort gezegd komt het erop neer dat uit het klachtenverslag opgemaakt moet kunnen worden hoeveel en welk soort klachten er op welke locaties van de opvangorganisatie zijn geweest, wat erover is besloten en wat ermee is gedaan. De herleidbaarheid tot locaties leidt, met name bij grotere houders en ten aanzien van gastouders, tot meer transparantie voor ouders. 

Is er in een kalenderjaar bij geen enkele locatie van de opvangorganisatie ten minste één schriftelijke klacht ontvangen, dan hoeft de houder geen klachtenverslag te maken. 

Gezamenlijke uitleg branchepartijen inzake de klachtenregeling en het jaarlijks klachtenverslag kinderopvang

Adviesrecht oudercommissie op klachtenregeling 

De oudercommissie heeft wettelijk adviesrecht op de interne klachtenregeling van de opvangorganisatie. Een belangrijke taak, vanwege het belang van een goed werkende regeling en afhandeling van klachten. 

Tip voor oudercommissies
Ga het volgende na binnen je eigen opvangorganisatie: 

  • Is er een interne klachtenregeling? 
  • Worden ouders vooraf geïnformeerd over het bestaan van een klachtenregeling? Bijvoorbeeld op de website of in het informatiepakket voorafgaand aan het ondertekenen van een opvangovereenkomst? 
  • Kunnen ouders de klachtenregeling eenvoudig zelf opzoeken en vinden, zodat zij er niet om hoeven te vragen zodra er een klacht speelt? 
  • Voldoet de klachtenregeling aan de wettelijke kwaliteitseisen (zie Model interne klachtenregeling)? 
  • Worden alle ouders actief geïnformeerd over het jaarlijks klachtenverslag?  
  • En is het klachtenverslag, net als de klachtenregeling, makkelijk te vinden en te lezen, zonder deze bij de houder op te hoeven vragen? 

Ontbreekt één of meer van bovenstaande zaken? Ga het gesprek hierover aan met je opvangorganisatie en wijs hen op hun wettelijke verplichting. 
 

Klachtenverslag 
De onderwerpen waar individuele ouders klachten over in kunnen dienen, sluiten vaak aan bij de onderwerpen waar ook de oudercommissie adviesrecht over heeft. Denk bijvoorbeeld aan een interne klacht na een incident of over de personeelsinzet op de groep. Het jaarlijkse klachtenverslag levertdus waardevolle informatie voor de oudercommissie over de manier waarop de klachtenregeling in de praktijk wordt uitgevoerd, en inhoudelijke kwaliteitsonderwerpen waar de oudercommissie wettelijk adviesrecht op heeft, zoals het pedagogisch beleid of veiligheidsbeleid. 

Vóór 1 juni moet het klachtenverslag naar de GGD verstuurd zijn, dus ons advies is om het klachtenverslag (of het – al dan niet terecht – ontbreken daarvan) jaarlijks terugkerend op de agenda te zetten van de eerstvolgende oc-vergadering na 1 juni.  
 

Tip voor oudercommissies
Maak van het klachtenverslag een vast agendapunt voor de eerste vergadering ná 1 juni ieder kalenderjaar. Controleer het verslag op de volgende punten:  

  • Voldoet het klachtenverslag aan de wettelijke kwaliteitseisen (zie Notitie Gezamenlijke uitleg branchepartijen)? 
  • Kijk of bepaalde klachten en de beoordeling en afhandeling daarvan door de organisatie aanleiding geven om het beleid aan te passen. Vraag de organisatie hiernaar of breng ongevraagd advies uit. 
  • Neem inhoudelijke onderwerpen mee in bijbehorende andere adviesonderwerpen en hou een vinger aan de pols t.a.v. de maatregelen die genomen zijn of nog genomen moeten gaan worden. 
  • Lees de eventuele uitspraken van de Geschillencommissie Kinderopvang. Zit er een opdracht voor de houder in? Vraag dan op wat voor manier de ondernemer hiermee aan de slag gaat. 

Zorgen melden bij de GGD

GGD