Reactie BOinK op Internetconsultatie 'Wet financiering kinderopvang'

Op 28 november jl. heeft BOinK haar reactie op de internetconsultatie van het wetsvoorstel 'wet financiering kinderopvang' ingestuurd naar het Ministerie van Sociale Zaken. 

De regering wil, mede naar aanleiding van het toeslagenschandaal, ouders meer zekerheid geven over de financiering van kinderopvang. Daarom komt er een nieuwe wet: de kinderopvangtoeslag verdwijnt en wordt vervangen door een subsidie die direct naar kinderopvangorganisaties gaat. Ouders hoeven hierdoor minder te regelen en krijgen meer zekerheid. 

Het wetsvoorstel wordt nog verder uitgewerkt, vooral voor gastouderopvang en regels voor het gebruik van de subsidies. Tot 28 november 2025 kon door iedereen gereageerd worden op het wetsvoorstel via een internetconsultatie. In de periode hierna neemt het ministerie de reacties door, past het voorstel aan waar nodig, en publiceert een verslag met een toelichting over hoe ze met de opmerkingen om zijn gegaan. Daarna volgt onderzoek, advies van de Raad van State en behandeling in de Tweede Kamer. De regering wil het voorstel vervolgens samen met de sector en ouders testen en verbeteren, zodat het goed werkt en toegankelijk blijft.

In een brief als reactie op de internetconsultatie aan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid schrijft BOinK blij te zijn dat er nu concrete stappen worden gezet voor een nieuw financieringsstelsel. Dit nieuwe systeem vermindert de financiële risico’s voor ouders. Toch ziet BOinK zeker ook aandachtspunten en risico’s. Bovendien maakt BOinK zich zorgen over betaalbaarheid van de kinderopvang voor ouders met de laagste inkomens. Voor de meeste ouders wordt kinderopvang namelijk (veel) goedkoper, maar dat geldt niet voor alle ouders. 

Belangrijkste punten uit onze reactie:

  • Gegevenslevering moet beter: Er zijn nog steeds kinderopvangorganisaties die hun gegevens niet of niet goed aanleveren bij Toeslagen. Dit is een probleem, want goede gegevens zijn nodig voor het nieuwe systeem. BOinK vindt dat hier strenger op gecontroleerd moet worden.
  • Risico’s voor ouders en ondernemers: Niet alleen ouders, maar ook ondernemers kunnen financiële prikkels hebben om ruimere contracten aan te bieden dan nodig is. Dit kan leiden tot hogere kosten of minder passende opvang voor ouders en moet ingeperkt worden.
  • Transparantie is essentieel: Ouders moeten duidelijk inzicht krijgen in de kosten, de kwaliteit van de opvang en de gegevens die over hen worden uitgewisseld. Dit helpt bij het maken van goede keuzes.
  • Kwaliteit en toezicht: BOinK vindt dat deelname aan kwaliteitsonderzoeken verplicht moet worden. Een onafhankelijke toezichthouder is nodig om misstanden te voorkomen.
  • Toegankelijkheid en gelijkheid: Het nieuwe systeem moet voor alle ouders toegankelijk zijn, ook voor alleenstaande ouders met een WLZ-indicatie. Ongelijkheid tussen groepen moet worden voorkomen.
  • Contracten en rechten van ouders: Ouders moeten bij verlies van subsidie altijd de keuze krijgen om hun contract voort te zetten tegen volledige eigen betaling. Ook moeten zij voldoende tijd krijgen om hierover na te denken.
  • Personeelstekort en capaciteit: Door het nieuwe systeem kan de vraag naar kinderopvang stijgen. BOinK pleit voor maatregelen om voldoende plekken te garanderen, bijvoorbeeld door een basis van twee dagen opvang voor iedereen.
  • Definitie van kinderopvang: Het moet duidelijk zijn wat onder de dienst ‘kinderopvang’ valt, zodat ouders weten waar ze recht op hebben en niet onverwacht extra moeten betalen voor zaken waarvan ze verwachten dat die onder de reguliere kosten vallen.
  • Rol van oudercommissies: De positie van oudercommissies moet sterker worden, zodat zij echt kunnen meebeslissen over belangrijke zaken, zeker ook waar het gaat om transparantie en inzicht in de prijs en de daaraan verbonden kwaliteit die ouders mogen verwachten.

Conclusie

BOinK ziet weliswaar voordelen in het nieuwe financieringsstelsel, maar benadrukt dat er nog belangrijke verbeteringen nodig zijn. Vooral op het gebied van gegevenslevering, toezicht, kwaliteit, transparantie en gelijke toegang moeten duidelijke afspraken worden gemaakt. Zo wordt kinderopvang eerlijker, veiliger en beter voor alle kinderen en ouders.

Lees hier de brief van BOinK inzake de internetconsultatie Wet financiering kinderopvang en de feedback notities