Nieuws - Regeldruk verminderen in de kinderopvang: wat betekent dat?

Regeldruk verminderen in de kinderopvang: wat betekent dat?

12-01-2026

De overheid wil de hoeveelheid regels voor organisaties verminderen. Minister Karremans (Economische Zaken) heeft aangekondigd dat vóór de zomer van 2026 500 regels worden geschrapt of vereenvoudigd.

Dit heet het verminderen van regeldruk: alle (onnodige) tijd, kosten en moeite die nodig zijn om aan regels te voldoen.

Ook in de kinderopvang speelt dit onderwerp. Staatssecretaris Nobel (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) heeft eind 2025 een brief naar de Tweede Kamer gestuurd over minder regeldruk in de kinderopvang.

De staatssecretaris wil daarom:

Meer duidelijkheid over welke regels wel en niet gelden. Ook wil hij duidelijk maken welke regels echt bestaan en welke niet.
Regels aanpassen over vaste basisgroepen in de bso, mentorschap, opvang in een tweede stamgroep en de inzet van pedagogisch beleidsmedewerkers. Hiervoor is een wijziging van de wet nodig.

Belangrijk: definitieve ruimere inzet van beroepskrachten in opleiding (BIO’s)
Kinderopvangorganisaties mogen nu tijdelijk tot 50% van het personeel op een groep laten bestaan uit medewerkers in opleiding. Deze regeling zou stoppen in 2026. De staatssecretaris wil dit definitief maken. Volgens de staatssecretaris helpt dit om personeelstekorten op te lossen en sluiting van opvanglocaties te voorkomen. Goede begeleiding van deze medewerkers blijft wel belangrijk, omdat zij nog niet volledig zijn opgeleid. Dit vraagt om duidelijke afspraken en maatwerk per locatie. Hoe dit precies moet worden geregeld, is nog niet duidelijk.

Bron: Nieuwsbrief Kinderopvang van Rijksoverheid - donderdag 18 december 2025

Reactie BOinK op 'regeldruk'

BOinK denkt namens ouders en oudercommissies mee over regeldruk. BOinK waarschuwt dat sommige voorstellen om regels te schrappen kwaliteitseisen kunnen verlagen, zoals regels over vaste gezichten, stamgroepen en ouderinspraak. Regeldruk betekent regels die geen bijdrage leveren aan kwaliteit of veiligheid, of die zorgen voor dubbele administratie en onnodige verplichtingen. Met de mogelijkheid om 50% onvoldoende gekwalificeerd personeel in te zetten, vermindert de regeldruk niet. Het blijft namelijk een regel die uitvoering en administratie vraagt.

Opvallend is dat veel pedagogisch professionals aangeven dat de inzet van onvoldoende opgeleide medewerkers zorgt voor meer werkdruk. De eis om gekwalificeerd personeel in te zetten kost tijd, moeite en geld, maar is volgens BOinK nodig om kwaliteit en veiligheid te garanderen.

Daarnaast wijst BOinK erop dat de GGD-inspectie weinig mogelijkheden heeft om de inzet van onvoldoende gekwalificeerde medewerkers kwantitatief in beeld te krijgen.