Eind september heeft de Staatssecretaris de 8^e voortgangsrapportage uitgebracht. We zullen een paar onderwerpen toelichten. Wil je meer lezen? Een samenvatting lees je hier op de website van Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen. De webinar waarin de Staatsecretaris meer uitleg geeft over de rapportage kun je hier terugkijken.

De voortgang in cijfers is bekend gemaakt in oktober:

• 47.567
  Ouders die zich gemeld hebben
• 19.863
  €30.000 uitbetaling na lichte toets of integrale behandeling
• 6.391
  Ouders met een persoonlijk zaakbehandelaar
• 4.267
  Integraal beoordeeld
• 3.242
  Ouders in acute problemen geholpen door noodvoorziening of eerste betaling

Binnenkort wordt de 9e voortgangsrapportage aangeboden aan de Tweede Kamer. Daar zullen we je uitgebreid over berichten.

Sommige ouders hebben een brief ontvangen waarin staat dat de Uitvoeringsorganisatie (UHT) meer tijd nodig heeft voor de integrale beoordeling. Dit mag maximaal twee keer verlengd worden. En zes maanden per keer.

Er zijn ouders die deze brief voor de tweede keer krijgen. Dit betekent dat zij UHT in gebreke mogen stellen. Ingebrekestelling is dat je eist dat UHT jouw situatie sneller beoordeelt. Zij geven aan dat de start van je beoordeling gemiddeld nog 3,5 maand duurt na de laatste verlenging.

Wat gebeurt er als je dat doet?

Op dit moment is nog niet zeker wat het effect is van een ingebrekestelling. Je zegt ermee dat UHT niet op tijd heeft beslist. Je vraagt hen om dat binnen 2 weken alsnog te doen. Helaas ben je hierdoor niet eerder aan de beurt. Ouders worden behandeld op volgorde van aanmelding. Daardoor lijkt een ingebrekestelling zinloos, maar misschien heb je er later toch iets aan. Want je hebt gelijk dat UHT niet op tijd beslist heeft. Daarom raden wij het toch aan.

In gebreke stellen, hoe gaat dat?

Iemand in gebreke stellen doe je schriftelijk. Je kunt hiervoor een formulier gebruiken. Deze vind je op deze pagina. Op het formulier kruis je de reden aan van ingebrekestelling.

Je kunt ook een eigen brief opstellen. Noem hierbij de volgende dingen:

• jouw naam en adres
• jouw telefoonnummer
• jouw burgerservicenummer
• waarover de brief gaat. Bijvoorbeeld: “De brief gaat over mijn verzoek om herbeoordeling.”
• dat UHT niet op tijd een beslissing heeft genomen.
• het verzoek dat UHT alsnog op tijd een beslissing neemt.
• de datum en je handtekening

Adres

Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen
Antwoordnummer 21360
6400 TZ Heerlen

Bewaar altijd een kopie voor jezelf!

Je bent van plan naar de commissie werkelijke schade te stappen. Wat is belangrijk om te weten voordat je dat gaat doen?

De commissie werkt met het civielrechtelijke schadevergoedingsrecht. Dit wordt algemeen gebruikt bij schadevergoedingen door overheidsinstanties. Advocaten die gespecialiseerd zijn in schadevergoedingen kunnen jouw situatie vertalen naar de kaders die CWS gebruikt. Hiervoor kun je via de juridische regeling iemand inschakelen.

Eerst afronding integrale beoordeling

Voordat je de stap neemt richting CWS is het belangrijk dat de integrale behandeling volledig doorlopen is. Het is niet mogelijk om zonder definitieve beschikking door te gaan naar deze commissie. Wij raden alle ouders aan die plannen hebben om naar commissie werkelijk schade te gaan, de integrale beoordeling grondig te doorlopen. Controleer goed of alle jaren van kinderopvangtoeslag zijn meegenomen in het onderzoek. Zo niet? Dan vraag je aan je persoonlijk zaakbehandelaar dit alsnog te doen.

Waarom is dit belangrijk?

Bij de meeste dossiers zal tijdens de integrale beoordeling de maximale compensatie berekend worden. Bij CWS wordt gewerkt met standaard vergoedingen voor situaties zoals inkomensderving, vervangende opvangkosten en immateriële schade. In 30% van de zaken die het CWS tot nu toe heeft behandeld blijkt dat die bedragen minder dan 30.000 euro bij elkaar opgeteld zijn. Dit betekent dat er in die gevallen geen extra compensatie wordt uitbetaald.
Lees hier meer over de stappen bij CWS.

Hoe bereid je je voor op CWS?

Bereid je goed voor op het indienen van jouw zaak bij CWS. Verzamel alle documenten en rangschik ze op een tijdlijn. Zo maak je een overzichtelijk geheel. Denk bijvoorbeeld aan rekeningen, brieven of een verklaring van een arts. Brieven, documenten en nota’s die al eerder naar de Belastingdienst zijn gestuurd hoeven hier niet bij. Die zitten al in je dossier bij de Belastingdienst. De commissie kijkt ook naar dat dossier.

Bespreek met je advocaat (of met een andere persoon die jou helpt) het verzoekformulier en vul het in. In het formulier kun je aangeven of je een ‘hoorgesprek’ met een commissielid wilt. Dit kun je later nog aanpassen als je van gedachten veranderd bent.

De voorstellen van drie aanvullende regelingen zijn naar de Tweede Kamer gestuurd. De Tweede Kamer controleert op dit moment deze regelingen en zal een beslissing maken om het door te voeren. Wanneer de regelingen in de praktijk gaan werken is nog niet duidelijk. Het hangt af van de Tweede Kamer en de uitkomsten van de uitvoeringstoetsen. De verwachting is dat in de loop van 2022 de regelingen in het beleid zijn opgenomen.

De drie regelingen zijn:

Kindregeling

De kindregeling heeft voorrang op de andere regelingen. Het kabinet vindt deze regeling de belangrijkste van de drie. Kinderen krijgen financiele steun en hulp bij bijvoorbeeld psychische problemen. De hoogte van het bedrag hangt af van de leeftijd van het kind.

Regeling voor ex-partners

Voor ex-partners van gedupeerde ouders is een financiële compensatie voorgesteld. Zij krijgen als dat nodig is ook schade en hulp bij de aanpak van schulden. Gemeenten worden betrokken bij het bieden van hulp.

Andere toeslagen

In andere toeslagen zijn deels dezelfde soort fouten gemaakt. De bedoeling is dat de mensen die hier mee te maken hebben gehad ook gecompenseerd worden.

Er wordt een Schuldenloket opgericht voor het oplossen van private schulden voor gedupeerde ouders. Dit wordt uitgevoerd door de SBN en de gemeentes. De SBN is de stichting Sociale Banken Nederland waarin een aantal kredietbanken samenwerken. 

Wat kun je daar doen?

Via dit loket kunnen de private schulden van gedupeerde ouders worden overgenomen en opgelost. Dat kan alleen als de gedupeerde ouder daarvoor een aanvraag indient. Je kunt de aanvraag indienen via een digitaal loket of via de post. De gemeente kan je helpen bij het op een rijtje zetten van je schulden, uitleggen wat de regels zijn of samen het formulier van het digitaal loket invullen.

Wanneer gaat het open?

In november is het loket getest, dat is nu bijna klaar. In de 8e voortgangsrapportage stond het plan om het loket in december te openen. De verwachting is nu begin 2022. Ouders worden geholpen op volgorde van binnenkomst. Maar ouders voor wie het moratorium (de pauzeknop voor schulden) binnenkort stopt, krijgen voorrang.

Heb je schulden betaald met je compensatie?

Heb je schulden afbetaald met de compensatie of met de €30.000 van de lichte toets? MIsschien komen deze schulden ook in aanmerking om te worden vergoed. Het gaat om schulden die anders in de schuldenregeling waren gevallen. Bijvoorbeeld betalingsachterstanden van private schulden, of publieke schulden van voor 2021. Kijk hier voor meer informatie. De regeling is nog niet klaar en deze schulden kunnen niet bij het nieuwe Schuldenloket worden ingediend. Waar dan wel, wordt nog verder uitgewerkt.

In november is UHT gestart met het sturen van de officiele excuusbrief aan gedupeerde ouders. Er zit een verklaring bij waarin staat dat de ouder geen fraudeur is. De brieven worden in delen verstuurd. Dus niet iedereen zal tegelijktijd de brief ontvangen.

Wat kun je verwachten?

Een medewerker van het Serviceteam zal je eerst bellen om te vertellen dat je de brief krijgt. Zij bellen met het volgende nummer: 055 543 4 710. Dit nummer kun je niet terugbellen. Als ze je niet kunnen bereiken bellen ze maximaal drie keer. Daarna spreken ze een bericht in op de voicemail. Daarna wordt de brief verstuurd. Je kunt de brief en de verklaring ook weigeren. Zeg dat tegen het Serviceteam als ze je bellen. In november zijn al vele ouders gebeld en in december volgen er meer:

• 1-7 december gebeld - uiterlijk 14 december ontvang je de brief
• in januari 2022 gebeld - uiterlijk in januari 2022 ontvang je de brief

Wat kun je met de brief en de verklaring?

De brief is een officiele excuusbrief van staatssecretaris Alexandra van Huffelen, omdat de overheid je verkeerd heeft behandeld met de kinderopvangtoeslag. De verklaring 'geen fraudeur' is ondertekend door demissionair minister president Rutte. Het kan zijn dat je de brief ontvangt terwijl je nog wacht op de integrale beoordeling met een persoonlijk zaakbehandelaar. De persoonlijk zaakbehandelaar gaat samen met jou onderzoeken wat er precies is gebeurd. Met de verklaring kun je geen hypotheek aanvragen, en ook voor schuldeisers is de verklaring niet bedoeld. Vanaf begin 2022 opent het Schuldenloket waar je een aanvraag kunt doen om je private schulden kwijt te schelden.

Wie krijgen de brief met verklaring?

Ouders die de €30.000 hebben gekregen of nog krijgen, dus ouders die door de lichte toets zijn. Als je nog niet door de lichte toets bent, dan krijg je de verklaring (nog) niet. En ook niet als je een strafrechtelijke veroordeling hebt of een vergrijpboete voor kinderopvangtoeslag. Dit staat ook op de achterkant van de verklaring.

In de 8e voortgangsrapportage staat ook dat het proces van herstel voor gedupeerde ouders versneld en verbeterd moet worden. Er hebben zich veel meer ouders aangemeld dan verwacht. De hulp die nodig is voor ouders is ook heel verschillend, waardoor het langer duurt. Dit wil de herstelorganisatie aanpakken. UHT heeft daarom onderzocht hoe zij alle ouders beter kunnen helpen. Dit noemen zij de ‘herijking’.

Wie hebben hieraan meegewerkt?

Met verschillende betrokken partijen en een onafhankelijk onderzoeksteam is er samen met ouders gezocht naar de beste manier om te versnellen en te verbeteren. Ook BOinK denkt actief mee met de herijking. Wij hebben onder andere meegewerkt aan de ouderenquête. Wij waren ook betrokken bij ouderbijeenkomsten die zijn georganiseerd door het onderzoeksteam. Tijdens de bijeenkomsten zijn in kleine groepjes de ervaringen van ouders gedeeld en is besproken waar ouders behoefte aan hebben. Met die informatie is gezocht naar mogelijke verbeteringen.

Gaat er echt iets veranderen?

De gouden oplossing is niet gevonden, maar vele goede ideeën van ouders en betrokken organisaties worden al gebruikt en de komende verder doorgevoerd. De uitkomsten van de herijking worden binnenkort gepresenteerd.

Ongeveer 2.000 ouders die zich gemeld hebben wonen op dit moment in het buitenland. De landen waar de meeste meldingen vandaan komen zijn: België (993), Curaçao (257), Duitsland (176), Groot-Brittannië (176), Turkije (109),
Suriname (54), Frankrijk (41), Aruba (32) en Polen (32). Vanuit de Caribische eilanden hebben 336 ouders zich gemeld.

Wat wordt er gedaan voor ouders in het buitenland?

Er is door UHT nagedacht over wat zij kunnen doen om ouders die in het buitenland wonen te helpen. In het herijkingsproces is dit ook meegenomen. Zij hebben vaak andere hulp nodig en er moet worden afgestemd met het land waar zij wonen. Er zijn plannen bij UHT om een online ouderbijeenkomst te organiseren speciaal voor deze groep ouders. In onze volgende mailupdate geven we meer informatie voor ouders in het buitenland. Bijvoorbeeld dat private schulden bij buitenlandse organisaties ook vergoed kunnen worden.

Er is bij gedupeerde ouders veel behoefte aan contact met lotgenoten. Ouders geven aan dat dat helpt in het
verwerken van het verdriet en de stress. Er wordt op dit moment gewerkt aan een plan om een Lotgenotenlijn op te richten. Daar kunnen lotgenoten en ervaringsdeskundigen andere gedupeerde ouders bijvoorbeeld telefonisch ondersteunen. Het is de bedoeling dat dit zo snel mogelijk start. Ook andere vorman van lotgenotencontact worden waarschijnlijk mogelijk via deze organisatie.

Hoe vind ik nu al andere gedupeerde ouders?

In veel gemeenten hebben gedupeerde ouders elkaar leren kennen via lotgenotenbijeenkomsten of lotgenotentafels. Bel je gemeente of het toeslagen hulpteam van jouw gemeente of er binnenkort iets georganiseerd wordt. Of kijk op de website. Je kunt ook samen met de gemeente een bijeenkomst organiseren.

In oktober werd de Tweede Kamer geïnformeerd dat kinderen van gedupeerde ouders soms uit huis geplaatst zijn door de problemen met de kinderopvangtoeslag. Deze gedupeerde ouders en kinderen zullen hulp en ondersteuning krijgen. Ook komt er een onderzoek naar hoe de Jeugdbescherming heeft gehandeld bij deze uithuisplaatsingen.

Wat voor hulp komt er?

Volgend jaar kunnen ouders bij wie hun kinderen uit huis geplaatst zijn extra ondersteuning krijgen via de gemeente. De verwachting is dat deze hulp vanaf eind maart 2022 klaarstaat. Het doel van de hulp is ten eerste het het leed van deze gedupeerde ouders en kinderen erkennen. En ten tweede wordt er gekeken of herstel van de gezinssituatie wenselijk en mogelijk is. En als dat niet kan, steun bieden bij het verbeteren van het contact tussen ouders en kinderen.